体育老师剧情| 金刚骷髅岛演员| 六度银院| 淫魔暴刑| 鲨鱼惊魂夜电影国语| 河南美容培训学校| 吃什么美容养颜抗衰老| 河南美容培训学校| 涩涩涩

夫妻自拍视频

2021-03-03 00:52 来源:河南金融网

  夫妻自拍视频

  青苹影视第二,美国当初的目标是要在中东推广西式民主,搞所谓大中东计划,即在中东的心脏树立一个民主的样板,一个新的伊拉克政权将为那一地区的其他国家树立一个激动人心、令人鼓舞的自由的榜样。  第二,涉及现在老年人当期养老的经济支持和包括未来老年人养老的经济储备的经济准备,既为现实的老年群体的养老生活提供相对充分的经济保障,也为满足未来老年群体的养老需求进行积极性、前瞻性的经济积累。

  其次,普京新任期内,中国在俄外交政策中的地位将更突出。中国可以多进口花生、油棕,也可以多进口欧洲的橄榄油,后者虽然贵一点,但越来越受中国中产阶级家庭喜欢。

    消息人士称,特朗普希望确定一件事,即在他驱逐外交官之前,美国在欧洲的盟友也会对俄采取类似的步骤。三是妥善管控分歧。

  它说的是一个农夫在路上看到一条快要冻死的蛇,心存怜悯,就把蛇放进自己的怀里。如果日本的安全政策继续沿着保守派设定的道路前进,只会变得越来越僵硬,老想依靠实力独赢,本可合作的却不合作,最终损害的是日本自身利益。

对脸书罚款2万亿,罚得它倾家荡产不算多,以批评教育为主,只象征罚一点或者不罚也能说得过去。

  当前印中实力差距不断扩大,中国GDP总额是印的5倍多。

  这种做法,无论是从情感上还是理性上都令中国人无法接受。  西方对俄制裁在政治上已经失败了,因为它的结果是进一步促成了俄罗斯社会的团结。

  在后工业社会中,公共安全风险的复杂性与不确定性大大升高了。

  说到城市荒地,大家并不陌生。人们倍感振奋,是因为根服务器相当于全球互联网的总站,可以为全球提供网络服务。

  如在基础设施建设领域,普京专门提到要加快建设欧洲西部中国西部高速公路俄境内段的建设。

  新市觉组建应急管理部则是其中的一个焦点和亮点。

  同时,社区还引入智慧农业的APP进行赞助,实现智慧农场的智能灌溉,耕种者在办公室摁下手机就能给菜进行浇水。新任期内,普京会延续当前的外交政策,总体对西方保持强硬,坚决捍卫俄国家利益,同时积极发展与非西方国家的关系,外交总体向东转的态势不会改变,反而会有所强化。

  老四影院 情涩快播 撸撸撸

  夫妻自拍视频

 
责编:

 首页 >> 社科基金 >> 基金管理 >> 项目成果
提升产业发展的脱贫效能
2021-03-03 09:57 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:吴碧波 字号
2021-03-03 09:57
来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:吴碧波

内容摘要:

关键词:

作者简介:

  贫困问题是世界性难题,消除贫困是人类面临的共同任务。新中国成立以来,中国减贫工作取得史无前例的成就,彰显了制度优势与政策有效性。党的十八大以来,各地区社会经济不断发展,每年减贫人数均保持在1000万以上。随着2020年绝对贫困的全面消除,我国的扶贫工作重心转向“相对贫困”。而习近平总书记以创新思维和“精准”理念提出一系列符合新时代扶贫开发的新理论,为扶贫工作指明新的方向。

  新中国成立初期,扶贫政策和宏观经济政策相互重叠,产业扶贫自20世纪80年代开始实施。20世纪90年代提出“开发式扶贫”,即根据贫困地区资源禀赋条件,通过市场机制促进贫困者自我积累和内生能力培育。随后,产业扶贫在精准扶贫“五个一批”中发挥了主导性和根本性作用。2019年,中央一号文件明确指出发展长效扶贫产业。2020年中国政府工作报告要求“坚决打赢脱贫攻坚战”,并再次强调了产业扶贫的重要作用。可见,新发展形势赋予产业发展特殊使命和更高要求,而产业如何更好助力扶贫亦面临新的机遇和挑战。

  培育产业脱贫内生动力

  贫困地区资源禀赋条件不理想,生产要素短缺,产业基础薄弱,农村改革滞后,空心化、老龄化、贫困化现象严重,且依靠城镇“打工”外源增收模式不可持续,长效减贫面临内生动力不足困境。2020年后的相对贫困新阶段,有必要把培育贫困地区内生能力放在突出位置,扶贫政策的“输血”和“造血”有效结合,贫困者“志”“智”双扶,而产业扶贫为贫困地区提供了足够的内生动力。

  一是产业扶贫可持续性根本在于能否激发脱贫的内在意愿,产业选择、转型升级、动能转换等要遵循产业发展规律、资源禀赋等实际情况,更要尊重地方社会民情和贫困者自身意愿。二是科学的“十四五”规划引领,增强贫困地区基础设施、公共服务、营商环境等扶贫产业基础条件,构建脆弱性风险的评价体系和防范返贫的长效机制,培育贫困地区新的经济增长点。三是将贫困者纳入新型经营主体或扶贫产业链体系中,让贫困者参与扶贫产业的发展,构建多元主体公平合理的利益联结机制。

  同时,还需要特别关注大规模产业扶持引发的同质竞争、产能过剩、产品附加值低、产业竞争力难以维系等问题,通过契约合同的方式在合作方之间达成合理的利益分配比例,用制度化的手段实现合作主体间的双赢,形成效益均衡局面。

  赋予产业脱贫更高要求

  伴随着中国由绝对贫困转向相对贫困阶段,贫困呈现多元、复杂、特殊性图景,贫困脆弱性、多维贫困、族群型贫困及发展不平衡特征明显,由过去城市导向型向农业农村导向型转变是关键。产业脱贫的核心是发展产业,发展产业也是城乡融合发展试验区建设的重点任务之一。总结来看,产业脱贫主要有以下几个方面的任务。

  一是直接带动促进农业经营性收入增长。扶贫产业能够为农户提供低价生产资料,提升贫困地区农产品的附加值。通过与农户签订产品收购订单,扩大农产品销售量。特色经济作物能够对农户消费增加和贫困发生率降低有显著的影响。

  二是就业创收促进工资性收入增长。调整贫困地区经济结构,改变农户生计策略选择,显著增加贫困户就业收入。重构从贫困识别与瞄准到减贫路径选择、体制机制创新的制度设计,强化用工需求以吸纳更多贫困家庭劳动力就业。

  三是资产收益促进财产性收入和转移性收入增长。产业项目承担部分收入补差的功能,为贫困户提供持久稳定的收入。三次产业发展减贫效应并不一致,产业的劳动密集程度影响着该产业的减贫效应。

  实现农业农村可持续发展

  长期以来,各级财政在脱贫减贫事业中承担着主要职责。但伴随着贫困状况的转变,以及农民通过城镇转移就业增收难度的不断增大,财政公益性岗位供给对贫困人口整体性生计改善的作用较为有限。这就要求建立扶贫和农民增收可持续发展机制,必须依靠乡村产业的振兴,全面实现农业农村现代化。

  一是贫困地区农村人口众多,且以小规模兼业农户为主,农村缺乏坚实产业支撑。没有产业发展带动,贫困地区很难脱贫;缺乏产业支撑的脱贫,脱贫后的发展难以为继。当前贫困者增收主要依赖工资性收入和转移净收入的增长。

  二是农业随社会经济变迁与进步,越来越表现为多功能性的永恒产业。受自然禀赋约束,单靠农业进步的发展动能不足,亟待孕育新型农业生产组织和光伏、风电等新型能源企业以提高生产效率。要立足资源禀赋,扶持特色产业;强化资金人才支持,聚集扶贫要素;延长相关产业链,促进产业融合。

  三是全面激活农村资源要素和市场,以新技术、新业态、新产业、新模式为核心,形成持续减贫新动力。农业产业融合形成的科技创业减贫实践,激活民族地区农村的核心资源。地方资源、文化精华与产业演变结合起来需要政策的有效助推,找准有为政府与有效市场的结合点,建立常规性制度体系保障机制。

  优化产业脱贫实践模式

  贫困地区经济发展水平不断提高,产业扶贫呈现蓬勃发展态势,各地涌现了各式各样的产业扶贫模式,但农村农业粗放式生产经营、空心化依然严重,扶贫效果上存在脱贫质量不高、帮扶政策难以落实等问题,需结合扶贫事业的新趋势,构建产业扶贫新模式。

  一是根据实际情况选择合适的特色产业。地区资源禀赋迥异,适宜不同的产业发展类型。根据贫困地区资源禀赋、地理区位、生态环境、致贫原因,发展特色产业、观光农业、生态农业、田园综合体、农副产品深加工等,扶贫产业兼顾经济效益和社会效益。合理安排产业扶贫资金的支出结构,需要结合地区产业现状和未来发展需求合理布局。

  二是重视贫困人口的差异化脱贫需求。扶贫产业与相对贫困人口是相互联系、相互促进、相互支撑的关系,不同扶贫产业适应不同的贫困户,有效匹配贫困户与扶贫产业,才能够充分发挥扶贫产业的脱贫效应。将贫困人口划分为有劳动能力的贫困户、有生产要素的贫困户及有知识技术的贫困户等。根据贫困人口类型及资源禀赋,因地制宜开发产业,对贫困群体进行靶向扶贫、精准脱贫。

  三是注重提升贫困地区人力资本。每个贫困家庭(个体)致贫因素存在着差异,财政福利和产业扶贫效应存在较大的异质性。中国经济正从高速增长向高质量发展转变,需扭转生产要素行业和区域之间错配。培育贫困人口脱贫内生动力,立足长远、扶智优先,加大对贫困地区教育帮扶力度,大大提高运用先进农业技术的可能性,从而提升发展现代农业的效率。

  总体来看,伴随着中国贫困状况的根本性转变,解决相对贫困的目标要求更高、致贫因素更复杂、动态性更强,通过产业发展使贫困地区建立自我发展造血系统,更应注重提升产业发展的脱贫减贫效能。产业扶贫模式由于各自产业基础、生产活动和产品属性的不同,呈现出鲜明的地域特征,而信息时代正加速促进产业扶贫的转型升级与模式创新。

 

  (本文系国家社科基金一般项目“民族地区相对贫困异质性、扶贫产业匹配度与政策助推机制研究”(20BJY163)阶段性成果)

  (作者单位:内蒙古财经大学财政税务学院)

作者简介

姓名:吴碧波 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:齐泽垚)
W020180116412817190956.jpg

中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们
笋岗仓库 新会镇 雷溪乡 卓克基镇 西北服装城
辽源 兵团一四二团 塔木素格布格镇 淮河路街道 学苑路玉峰花园
天龙特工队演员表 八妻子影院? 冰封2永恒之门电影 美味树递2015 所谓婚姻演员表
。精子窝 年轻的母亲2手机在线观看 尸检无名女尸在线观看 三生三世十里桃花少辛是谁演的 ijzz日本
日本情欲电车 夜华扮演者是谁 yy6029新视影院 灵与欲在线观看完整版 魔格亚纳
青青河边草在线收看 电视剧肖军 三邦车士网 罗莎和科妮莉娅 年轻妈妈剧情